第一章 总则
第一条 为了坚持和加强党对信访工作的全面领导，做好新时代信访工作，规范陕西地矿综合地质大队有限公司（以下简称“公司”）信访工作，保障公司和谐稳定发展，根据中共中央、国务院发布的《信访工作条例》和陕西省信访工作有关规定，结合我公司实际，制定本办法。
第二条 信访工作应当遵循下列原则：
（一）坚持党的全面领导。把党的领导贯彻到信访工作各方面和全过程，确保正确政治方向。
（二）坚持以人民为中心。践行党的群众路线，倾听群众呼声，关心群众疾苦，千方百计为群众排忧解难。
（三）坚持落实信访工作责任。党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责。
（四）坚持依法按政策解决问题。将信访纳入法治化轨道，依法维护群众权益、规范信访秩序。
（五）坚持源头治理化解矛盾。多措并举、综合施策，着力点放在源头预防和前端化解，把可能引发信访问题的矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
第三条 公司和所属单位应当畅通信访渠道，做好信访工作，认真处理信访事项，倾听群众建议、意见和要求，接受群众监督，为人民群众服务。
第二章 信访工作机构及职责
第四条 公司成立信访工作领导小组，同时设置办公室（简称信访办），负责承办凯发k8官网入口的业务范围内的信访事项。
第五条 公司信访工作领导小组组长由公司相关领导担任，公司各部门及物业中心负责人为小组成员。公司信访办设在行政工作部，行政工作部负责人为信访办主任，同时设立信访专干（兼职）一名。
第六条 公司所属各单位主要负责人是信访工作的第一责任人，对本单位的信访工作负总责。
第七条 公司信访工作领导小组职责。
（一）贯彻落实党和国家有关信访工作的政策规定，执行上级有关信访工作的决策部署、指示规定。
（二）全面负责公司信访工作，研究决定信访重大问题，协调处理信访突出问题。
（三）指导、检查和监督信访工作落实情况，开展信访工作责任追究。
（四）组织开展信访工作调查研究，推广典型经验。
第八条 公司信访办职责。
（一）负责公司信访工作领导小组的日常工作。
（二）负责对各基层的信访工作进行督导和规范。
（三）负责公司来信来访的接待、批分、呈报、转办、督办等工作。
（四）负责督办上级部门交办、转办的信访事项。
（五）负责公司信访预报预测工作。
（六）参与解决群体性突发上访事件。
第九条 公司所属单位信访工作领导小组职责。
（一）贯彻执行上级作出的信访工作决策部署和相关规定。
（二）负责本单位信访工作，处理本单位来信来访和上级交办的信访事项。
（三）做好信访的预报预测工作，及时上报信访信息。
第三章 信访事项的提出和受理
第十条 公民、法人或者其他组织可以采用信息网络、书信、电话、传真、走访等形式，向单位反映情况，提出建议、意见或投诉请求，公司及所属单位应当依法依规处理。
采用前款规定的形式，反映情况，提出建议、意见或者投诉请求的公民、法人或者其他组织，称信访人。
第十一条 信访人一般应当采用书面形式提出信访事项，并载明其姓名（名称）、住址和请求、事实、理由。对采用口头形式提出的信访事项，信访办应当如实记录。
信访人提出信访事项，应当客观真实，对其所提供材料内容的真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。
第十二条 多人采取走访形式提出共同信访事项的，应当推选代表，代表人数根据走访人数确定，最多不超过5人。
第十三条 公司及所属单位按照诉讼与信访分离制度要求，将涉及民事、行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项从普通信访体制中分离出来，由有关政法部门依法处理。对信访人提出的检举控告类事项，由公司纪委办处理，或引导信访人到有权处理的纪检监察机关处理。
第四章 信访工作程序
第十四条 来信来访办理程序。
（一）接待和登记。信访工作人员对信访事项认真履行接待职责，详细记录信访人的基本信息、反映问题的详细情况及诉求等。
（二）呈报和转办。信访办对于一般性信访，根据信访内容涉及的业务问题，转交相关部门（单位）核实、办理；对重要信访，形成信访摘报，呈报信访工作领导小组负责人阅示，并按照领导批示，协调解决或转交相关部门（单位）办理。
（三）承办。业务部门或单位接到转办信访件后，须认真了解核实相关问题，及时办理，有效化解。对事实清楚、诉求合理的信访事项，要及时答复信访人。对不符合相关政策规定的信访事项，要向信访人做好解释工作。
（四）结案及反馈。部门（单位）对于处理完成的信访事项，进行整理和存档，并及时向信访办反馈办理结果，信访办做好信访结果的登记备案工作。
第十五条 上级转办的信访事项办理程序。
（一）登记。登记记录信访事项。
（二）呈报和转办。将信访事项进行分析并提出初步办理意见，呈报信访工作领导小组负责人阅示。按照上级要求和领导批示意见，转交相关部门（单位）办理。
（三）承办。承办信访事项的部门（单位）须按照时限要求，核实相关情况并及时处理。
（四）反馈和报告。信访事项办结后，承办部门（单位）要及时将办理结果反馈公司信访办，信访办及时向上级报告办理情况，同时进行信访存档。
第十六条 信访事项应当自受理之日起60日内办结；情况复杂的，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。信访人对信访处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理机关、单位的上一级机关、单位复查。对复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关、单位的上一级机关、单位请求复核。
信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，公司信访办不再受理。
第十七条 对可能造成单位或社会影响的重大、紧急信访事项，接访部门应当立即报告公司信访工作领导小组负责人，并在职责范围内依法及时采取措施，防止不良影响的产生、扩大。
第十八条 信访事项有下列情况之一的，信访部门不予受理（或不再受理）。对于不予受理的来访事项，信访办应及时通知安全环保部及物业中心。不属于公司职责范围内的事项；
（二）已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的事项；
（三）已经复核认定办结或者已经终结备案，且没有新的事实和理由的事项。
第十九条 对超出信访范围、已办结或缠访、闹访、非访的事项，涉及到维稳工作时，由安全环保部负责疏导。
第五章 信访秩序
第二十条 信访人在信访过程中应当遵守国家法律法规和《信访工作条例》，不得影响单位正常办公。
第二十一条 对违反信访规定的信访人员，接访部门可给予批评、教育；经批评教育无效的，由安全环保部门依规将其带离接待场所。
第二十二条 信访人有下列行为之一的，安全环保部要进行劝阻，必要时交公安机关配合处理：
（一）不到指定场所上访，严重干扰单位工作秩序的；
（二）反映的问题按有关法律法规和政策已解决或不应解决，但仍提出无理要求，在单位纠缠取闹的；
（三）扬言爆炸、杀人、自杀，企图制造事端的，或者携带危险品、爆炸品以及各种管制器械的；
（四）将精神病人、残疾人等生活不能自理的人弃留在接待场所，不听有关工作人员劝阻、批评和教育的；
（五）破坏单位办公设施以及有其他违法乱纪行为的。
第六章 责任追究
第二十三条 信访办、部门（单位）在办理信访事项过程中，有下列情形之一的，由其上级信访工作领导机构责令限期改正；造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员按照有关规定给予处理。
（一）不认真贯彻执行《信访工作条例》和有关法律法规、政策，信访工作责任不落实，信访问题未解决，造成职工群众越级反复上访的；
（二）对交办、转送、报送的信访事项，属于职责范围内应当作出处理而不作为的，或者无正当理由未按规定时限办结，甚至推诿、敷衍，上报虚假材料的；
（三）对职工群众反映符合政策的合理要求，应当且有条件解决而未及时解决，或者拒不执行已作出的决定，造成职工群众反复越级上访的；
（四）对出现集体上访苗头或已发生的集体上访，未采取有效措施处理，导致严重后果的；
（五）对信访人反映可能造成单位或社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息，或者发生重大集体上访、群体性事件，隐瞒不报、迟报漏报的。
第七章 附则
第二十四条 本办法适用于公司及所属各单位。
第二十五条 本办法由行政工作部负责解释。
第二十六条 本办法自印发之日起施行，原2018年8月印发的《陕西地矿综合地质大队有限公司信访工作管理暂行办法》同时废止。
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